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与会者热议《关于推动县域经济高质量发展的指导意见》
来源:遂宁新闻网   发布时间:2019-08-28

  全市县域经济发展大会特别报道

  围绕三个焦点,与会者热议《关于推动县域经济高质量发展的指导意见》——

  目标怎么看?未来怎么干?政策怎么推?

  8月27日,在全市县域经济发展大会会场上,《关于推动县域经济高质量发展的实施意见》(以下简称《意见》)引人关注。

  大会下发的这份《意见》重点何在?有哪些亮点?大会期间,参会者在品读、在领会、在消化。

  目标怎么看?

  县域经济发展质量和效益全面提升,综合实力和整体竞争力明显增强,从过去单纯的"以速?#28909;?#32988;",转变为质量、效益全面提升

  《意见》提出,到2022年,县域经济发展质量和效益全面提升,综合实力和整体竞争力明显增强,地区生产总值超600亿元的县(区)、市直园区达到1个,超300亿元的县达到2个,超200亿元的县达到2个。

  由此可见,实现县域经济的高质量发展,要从过去单纯的"以速?#28909;?#32988;",转变为质量、效益全面提升。

  《意见》还提出,要赶超再晋位,射洪县?#20013;?#20445;持"四川省县域经济发展强县(市、区)",船山区(含市直园区)进入"四川省县域经济发展强县(市、区)",安居区、大英县争创"四川省县域经济发展进步县(市、区)",蓬溪县争创"四川省县域经济发展先进县(市、区)"。

  船山区地处成渝城市群中心位置。船山区委书记曹斌则表示,县域经济是特色经济,县域之间的竞争本质上是特色之争。船山将以"开放带动、绿色?#32469;?为主线,紧盯建设全省县域经济发展强县"一个目标",聚焦特色产业发展、公园城市建设、全面改革开放、?#20013;?#25913;善民生"四大重点"工作,落实服务企业、服务项目、服务群众、服务基层"?#21335;?#25514;施",全面提升县域综合实力和整体竞争力,力争到2022年,船山区(区本级)地区生产总值达到180亿元;力争通过3~5年的努力,把船山(含市直园区)建设成为全省县域经济发展强县。

  在安居区委书记管昭看来,安居将因地制宜、突出特色,按照"建设全省特色工业示范区和清洁能源示范基地"发展定位,聚?#26500;?#19994;强区,壮大县域经济发展支撑。

  未来怎么干?

  按照不同功能区定位,划分出城市主城区、重点开发区县、农产品主产县。这意味着,县域经济的发展必须找准侧重点、发力精准、久久为功。

  《意见》指出,优化发展城市主城区。坚持城市功能建设优先,突出高端要素集聚集成转化,促进产城融合发展,做大做强中心城区经济发展极核。首次提出优化发展城市主城区,表明主城区应充分发挥极核功能和对全市县域经济发展的引领带动作用。

  而不同功能区发展侧重点的不同,更是体现出了县域经济发展过程中,因地制宜的重要性。

  全省县域经济发展大会上,射洪获得"2018年全省县域经济发展强县"荣誉称号。站在新起点,面对新要求,作为重点开发区县之一的射洪,有哪些发展思路?

  "明确‘锂电新材料、机械电子、?#31216;?#39278;料'三大主导产业发展规划,重塑全县工业经济版图。"射洪县委书记蒋喻新说,射洪将通过"重塑版图、腾笼瘦身、补链选商"三步曲,走出具有特色的县域经济发展之路。

  据介绍,今年1-6月,射洪锂电产业实现产值66.28亿元、增长17.4%,占全县规上工业比重的29.7%。射洪将把锂电产业作为全县产业发展的‘一号工程',举全县之力予以推进。力争到2020年底,射洪县锂电基础材料产业建成投产、锂电池关键材料完成布局、下游应用产业全面成熟,全县锂电产业产值突破200亿元,到2025年突破500亿元。

  蓬溪是我?#20449;?#20135;品主产县,县域经济的发展离不开"土地",如何让地里结出更多"金果果"?蓬溪县委书记张智勇表示,将用发展工业的思维推动农业园区建设。

  张智勇说,蓬溪县要重点抓好天福红江、大石宝梵、任隆高升3个10万亩现代农业核心示范区以及10个县级万亩园区、50个乡镇千亩园区、100个村级百亩园区建设。天福红江现代农业示范区争创省级五星级农业园区,实现现代农业园区全域覆盖,辐射带动全县现代农业发展。

  发展特色并不是将目光放在一处,在发展农业的同时,蓬溪还将因地制宜发展工业,把门业的影响力做大,不?#26174;?#24378;综合实力。

  放眼全市,大英县成为全省旅游名县候选县,船山区和河东新区的现代服务业、安居区的汽?#24213;?#22791;制造、经开区的电子信息、高新区的现代物流等各有所长。在下一步的发展中,放大优势、做强特色产业,将成为我市县域经济发展的必经之路。

  政策怎么推?

  立足县域经济发展?#23548;剩?#35201;强化规划引领、项目支撑、分类指导、各方联动、督导考核,实现政策落地见效。

  《意见》提出,要强化组织保障,推动责任落实,完善推进县域经济高质量发展工作机制,市直有关部门要加强指导?#22836;?#21153;,全力支持县域经济发展。

  政策落地是关键。市发展改革委党组书记、主任夏海荣表示,将切实履行好牵头责任,统筹协调,加大分类指导,引导各地立足资源禀?#22330;?#21457;挥优势特色;强化与各部门统筹协调,牵头推动促进县域经济高质量发展的系列政策落地见效,推动协同并进;细化优化服务,强化督导考核,深入推动各项重点任务和重大项目落地见效。

  《意见?#35775;?#30830;,各县(市、区)、市直园区要认真落实主体责任,创新工作机制,推动县域经济发展取得新成效。各县(市、区)、市直园区作为推动县域经济发展的责任主体,将如何推动政策落地落实?

  "立足优势,融入大局,转化优势聚要素,聚力培育转型发展新动力,全面提升产业发展竞争力,加速蓄积创业之城承载力。"蒋喻新表示,射洪将抢抓撤县设市机遇,结合融入"一核三片"区域协同发展格局和"中国锂都"建设大局,重塑全县工业经济版图,不断提升经济、文化和城市辐射带动功能。力争到2022年,实现地区生产总值600亿元,?#20013;?#20105;当全省丘区重点开发县区的"强县标杆"。

  今年上半年,安居区实现地区生产总值(GDP)总量65.78亿元、增速9.3%,增速位居全市第二。管昭表示,安居区将主动作为、积极担当,聚?#26500;?#19994;强区、乡村振兴、公园城市、开放合作、民生优先,不断壮大中心城区经济极核安居板块,加快建设全省特色工业示范区、乡村振兴示范区、公园城市示范区,力争通过3至5年时间,把安居建成全省县域经济发展进步县。

  遂宁经开区管委会党工委书记李?#25512;?#34920;示,经开区将积极主动融入全市"一核三片、四区协同"发展新格局,切实发挥好主阵地和排头兵作用,加快推动区域经济健康发展,统筹推进经济发展、产业壮大和城市提升,加快打造中心城区经济发展极核示范样板。

  一个思考 "农产品主产县"不能只抓农业

  按照《意见》划分,蓬溪县独挑农产品主产县这一功能区"大梁"。

  《意见》指出,加快发展农产品主产县,坚持农业空间规模质量和农产品保障能力提升,因地制宜发展工业,加快农业现代化进程。蓬溪县以现代农业、绿色?#31216;?#21644;智能家?#28216;?#29305;色产业,建成全省乡村振兴示范县。2022年地区生产总值力争达到260亿元。

  目标既定,但对于蓬溪来说,260亿元这一目标,不能只从农业发展上下功夫,工业发展也不能忽视。"双引擎"的推动,将让蓬溪县域经济获得更强的发展动力。

  2008年以来,我市门?#23548;?#26234;能家居产业以蓬溪县为主要集聚区,历经十余年发展,蓬溪县建立?#23435;?#37096;门都产业园,拥有58家规上企业,形成了独具特色的门业产业,走在四川乃至整个西部地区的前列。

  就在全市县域经济大会召开的同一天,2019第三届中国门业(蓬溪)会议召开,吸引了国内外行业专家、客商的到?#30784;?#20250;议指出,下一步将大力支持蓬溪聚焦门业、?#30001;?#38142;条,高质量打造"中国门都"。

  结合特色产业的发展定位,蓬溪县委书记张智?#32511;?#21040;,下一步,将在加快建设现代农业县的同时,以王力西部门业产业园、鑫和智能家居产业园为载体,形成家居(含门窗)产业全产业链,建成智能家居产业新城,进一步转变发展方?#20581;?#20248;化经济结构,推动县域经济高质量发展。

  一个经验 产业有特色发展才有后劲

  "产业有特色,产品才有市场,企业才有空间,发展才有后劲。"全市县域经济发展大会指出,要培育壮大产业是县域经济发展的根本之策。各县(区)、园区要紧紧扭住主导产业,努力做大做强,为县域经济发展提供强有力的支撑。

  作为全市产业发展的"一号工程",射洪县的锂电产业,一直以来?#38469;?#21040;省市领导的大力关注。

  "工业强县一直是历届射洪县委、县政府坚持的一张宏伟蓝图,从扛旗探路到引领发展,都为县域经济逐步走向高质量发展奠定了基础。"射洪县委书记蒋喻新表示,近年来,射洪坚持工业强县战略不动摇,集中力量发展特色优势产业,县域综合实力不断提升。下一步,射洪将把打造"中国锂电之都"核心区作为发展的主攻方向,奋力打造特色优势产?#23548;?#32858;区,为全省丘区重点开发县区经济高质量发展探索更多有益经验。

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